10 Formas de utilizar las "Estadisticas del Medio Ambiente del D.F. y Zona Metropolitana 1999" desde la Sociedad Civil

por Martha Delgado Peralta 1

Hace más de una década que los movimientos ecologistas en México requeríamos información de primera mano sobre la situación ambiental de la Zona Metropolitana del Valle de México. Las organizaciones denunciábamos el deterioro ambiental de nuestra ciudad, clamábamos por políticas de conservación de los recursos naturales – ya entonces escasos –, y también por acceder a mejores y mayores datos sobre los impactos de la contaminación ambiental en la salud humana y de los ecosistemas.

Durante este tiempo, la gestión ambiental ciertamente ha desarrollado un avance significativo en la administración pública federal y local, y también las organizaciones de la sociedad civil hemos experimentado un proceso importante de profesionalización y desarrollo institucional, lo que sin duda alguna nos coloca en posiciones favorables de interlocución y necesidad de intercambio para la formulación de políticas.

Sin embargo, para ello se hace indispensable contar con sistemas de información ambiental confiables y con acceso al público, asunto que no ha sido prioridad en muchos ámbitos del desempeño gubernamental, lo que hace relevante la reciente aparición del libro "Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 1999".

Esta publicación que lanzan el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, ofrece al público un diagnóstico muy valioso de las condiciones geográficas, demográficas y económicas de la región, así como datos estadísticos sobre el medio ambiente natural y de asentamientos humanos, sin dejar de lado una revisión del marco legal e institucional vigente con la síntesis de cada uno de los programas de gobierno.

En efecto, podremos encontrar datos estadísticos sobre los problemas ambientales más importantes de la zona metropolitana y asuntos relacionados: agua, aire, desechos sólidos, biodiversidad, salud y población, vivienda, energía, actividades productivas, industria y comercio, entre otros temas. La información que se presenta contiene datos de varios años, sistematizados, con gráficas, cuadros, porcentajes y comparaciones útiles para el trabajo de instituciones académicas, organizaciones de la sociedad civil, instituciones gubernamentales y del sector privado.

Pero concretamente ¿para qué nos sirve y cómo podemos sacar provecho de esta información las organizaciones ambientalistas? La publicación nos brinda la oportunidad de encontrar datos para:

1.	Estar al día en cuanto a la evolución de la problemática ambiental de la región. Muchas veces los grupos hemos estado inmersos en la defensa de determinadas causas ambientales por mucho tiempo, y tenemos diagnósticos muy viejos que sacan nuestras propuestas de contexto. La información que podemos consultar en el documento nos ofrece la oportunidad de actualizarnos sobre las condiciones ambientales de la región.
2.	Valorar los avances de las políticas ambientales. A través de las comparaciones que podemos hacer entre los datos anuales de la calidad ambiental es posible ubicar la efectividad de las medidas ambientales emprendidas por el gobierno para revertir el deterioro ecológico. También podemos comparar las cifras y aciertos que se manejan en el discurso político para comprobar su veracidad.
3.	Valorar los rezagos de las políticas ambientales. En el mismo sentido que el punto anterior, podemos determinar las medidas ambientales menos exitosas, y por supuesto comparar los resultados de programas distintos que combaten los mismos problemas.
4.	Utilizar la información como herramienta de denuncia popular: Los sistemas de denuncia popular establecidos para que la ciudadanía interponga sus quejas sobre daños al equilibrio ecológico favorecen la participación social y en la publicación podemos ubicar algunos elementos para reforzar estas denuncias.
5.	Correlacionar los fenómenos ambientales, sociales y económicos: El análisis integrado de la información que se presenta en el documento nos ofrece la posibilidad de establecer correlaciones entre problemas ambientales (p. Ej. Contaminación del aire, explotación de mantos freáticos, deforestación), y fenómenos socioeconómicos (crecimiento demográfico, demanda de vivienda, consumo de energía, gasto por familia en productos contaminantes, etc.). Estas correlaciones a su vez nos permitirán diseñar proyectos que incorporen todas las variables que intervienen en los problemas que queremos combatir.
6.	Elaborar nuestros proyectos. Sin lugar a dudas esta información nos ofrece una orientación sin igual para determinar las prioridades hacia las que nuestras organizaciones pueden dirigir sus programas de trabajo. Con base en estadísticas y datos duros podemos inclusive rediseñar nuestros proyectos y establecer nuevas líneas de trabajo importantes para cumplir con nuestras misiones.
7.	Sustentar nuestras propuestas e iniciativas: Para darle una base sólida a las propuestas que hacemos al gobierno, así como para sustentar las iniciativas de ley que podemos presentar bajo las nuevas reglas de participación social del Distrito Federal, la información del libro resulta indispensable.
8.	Promover el derecho a la información ambiental: A partir de la información que aparece en el documento, es posible que necesitemos conocer más datos sobre algún asunto particular, misma que podemos solicitar a las autoridades con base en lo establecido en el Artículo 159 BIS de la LGEEPA.
9.	Fortalecer contenidos de educación ambiental: Podemos renovar nuestros materiales de difusión, información y educación ambiental con datos frescos o comparados, así como ilustrar con ejemplos estadísticos los problemas ambientales sobre los cuales tratamos de concientizar a la ciudadanía.
10.	Hacer comparaciones: La información que se nos ofrece nos sirve de base para comparar la calidad ambiental a través del tiempo, y por supuesto también para comparar la situación ambiental de nuestra ciudad con la de otras ciudades del mundo.

El provecho que le podamos sacar las organizaciones de la sociedad civil a la publicación mencionada también dependerá de que ésta se distribuya ampliamente entre las instituciones involucradas en la gestión ambiental de la Zona Metropolitana del Valle de México.

Este documento resulta también de gran interés para la ciudadanía en general, que tendremos la oportunidad de evaluar desempeño ambiental de la nueva administración del Gobierno del Distrito Federal, comparándolo con el de administraciones anteriores y cotejando los logros con los ofrecimientos hechos en campaña.

Finalmente cabe mencionar que esta publicación sienta un importante precedente de colaboración entre INEGI y el Gobierno de la Ciudad al que podemos apelar para fortalecer año con año los contenidos de la publicación, que esperamos se convierta en una edición periódica.

1 Directora de Presencia Ciudadana, A.C. y Presidenta de la Unión de Grupos Ambientalistas, I.A.P.