UZACHI
Boletín 0221 / 24 de abril de 2002
Solicitud a la CCA para que investigue la contaminación
de maíz criollo con maíz transgénico en Oaxaca
Comunidades indígenas integrantes de los Comisariados de Bienes
Comunales* agrupados en el Comité de Recursos Naturales de la
Sierra Norte de Oaxaca, así como la Unión de Comunidades
Zapotecas y Chinantecas (Uzachi) del estado de Oaxaca, el grupo Estudios
Rurales y Asesoría (ERA), el Centro Mexicano de Derecho Ambiental
(Cemda), la Unión de Grupos Ambientalistas (UGAM) y Greenpeace
presentaron hoy una solicitud formal ante la Comisión para la
Cooperación Ambiental (CCA) de América del Norte para
que estudie los impactos ambientales de la contaminación genética
del maíz en la Sierra Juárez de Oaxaca.
Las comunidades afectadas por la contaminación del maíz
y las organizaciones informaron que en la solicitud --fundamentada en
el artículo 13 del Acuerdo de Cooperación Ambiental de
América del Norte (ACAAN) y presentada en Montreal, donde está
su sede oficial--, piden a la CCA los siguientes puntos:
1. Realizar una estimación de los posibles impactos ambientales
de la contaminación debida a la liberación de maíz
genéticamente modificado sobre la biodiversidad del maíz
y los ecosistemas de las comunidades oaxaqueñas.
2. Analizar los efectos directos e indirectos del flujo de genes de
maíz modificado genéticamente sobre las diversidades
de maíz que existen en las comunidades afectadas en Oaxaca.
3. Realizar una estimación de los impactos ambientales causados
por el maíz transgénico sobre la biodiversidad de los
ecosistemas donde exista contaminación.
4. Determinar las fuentes de contaminación de las variedades
nativas de maíz ocasionadas por las variedades genéticamente
modificadas.
5. Analizar los riesgos de la dispersión de variedades de maíz
nativas contaminadas como resultado de la liberación accidental
o involuntaria de semillas de maíz modificadas genéticamente.
6. Emitir recomendaciones al gobierno mexicano para canalizar los
daños causados a las variedades nativas de maíz debido
a la liberación de maíz modificado genéticamente.
7. Que derivado del estudio que elabore la CCA, de ser procedente,
se recomiende al gobierno mexicano prohibir la entrada al país
de maíz transgénico.
"Se decidió presentar la solicitud para la elaboración
de un reporte por parte de la CCA, conforme al artículo 13 del
ACAAN, debido a que esto permite abrir un importante foro de discusión
científica sobre el tema en el marco de la CCA, lo cual aportará
certidumbre sobre los efectos del maíz transgénico en
la diversidad genética de esta especie, así como del ecosistema
donde se ha detectado contaminación. Asimismo, las recomendaciones
que la CCA emita como resultado de su reporte serán de vital
importancia para remediar la contaminación existente y para prevenir
su propagación", explicó Pablo Uribe, asesor jurídico
del Cemda, sobre la presentación de esta petición.
Liza Covantes, coordinadora de la campaña de ingeniería
genética de Greenpeace, recordó que en septiembre del
año pasado la Semarnat informó que había detectado
semillas de maíces nativos contaminadas con genes de maíz
transgénico en 15 comunidades de Oaxaca y Puebla. Los niveles
de contaminación encontrados por dicha Secretaría fueron
de entre 3 y 13% y meses después informó que en cuatro
comunidades eran de entre 20 y 60%.
"Éste es el primer caso de contaminación genética
del centro de origen y diversidad de un cultivo. En México existen
más de 300 variedades de maíz que pueden desaparecer por
esta situación sin precedente. Esto no sólo afecta la
diversidad genética del maíz, sino que atenta contra la
cultura de millones de indígenas y campesinos, además
de que compromete la seguridad alimentaria del mundo entero y de las
generaciones futuras. Dada la inmovilidad del gobierno federal mexicano
para resolver este hecho, nos hemos visto en la necesidad de acudir
a instancias internacionales a fin de que la fuente de contaminación
sea eliminada", explicó Covantes.
María Colín, asesora legal de Greenpeace, explicó
que el tema del maíz transgénico ya ha sido tratado con
anterioridad por la CCA y que dicha comisión ha mostrado su preocupación
por las implicaciones y posibles daños a las variedades de maíz
mexicano. Un ejemplo de esto es la Recomendación 03/99, del 23
de junio de 1999, realizada por el Comité Consultivo Nacional
Mexicano: "...México es centro de origen de especies cultivadas,
por ello poseemos una diversidad muy grande de maíz representada
en 50 razas y más de 10 mil colecciones resguardadas (...). Encontrándose
en riesgo, su diversidad, ya que en México la investigación
y evaluación de plantas transgénicas en los agroecosistemas
no ha sido atendida adecuadamente...".
Miguel Ramírez Domíngez, de 47 años y comunero
de San Mateo Capulalpam, Oaxaca, una de las comunidades que integran
la Uzachi, se encuentra en estos momentos en La Haya, participando en
la reunión auspiciada por la Organización de las Naciones
Unidas para discutir lo relativo al Protocolo de Cartagena. Ramírez
ha ocupado diversos cargos dentro y fuera de su comunidad, entre ellos,
el de administrador de la Unidad de Producción Forestal de Capulalpam
y el de presidente municipal elegido por usos y costumbres. Actualmente
preside el Comisariado de Bienes Comunales de Capulalpan e integra el
Consejo Directivo del Comité de Recursos Naturales de la Sierra
Juárez, en el cual participan 35 comunidades indígenas
de la Sierra Norte de Oaxaca.
"Hay una gran preocupación por los efectos de maíces
transgénicos sobre las variedades tradicionales. Por ello, demandamos
que a Oaxaca y Mesoamérica en general se les dé un tratamiento
especial como centro de origen, dentro de la Convención de Diversidad
Biológica. Y por esa misma preocupación, además
de exponer el problema del maíz mexicano en esta conferencia
internacional estamos acudiendo también a la CCA. Demandamos
que se apoye de manera especial a los campesinos que siembren y mejoren
variedades locales de maíz, ya que ellos contribuyen en gran
medida a mantener esa diversidad. También demandamos que se haga
una investigación a fondo sobre los efectos de la presencia de
ADN transgénico en maíces oaxaqueños. Esta investigación
deberá ser dirigida por un organismo independiente y con suficiente
credibilidad para todas las partes, como es la CCA", afirmó
Ramírez, en enlace telefónico desde La Haya durante la
realización de esta conferencia.
Por su parte, Yolanda Lara, del grupo ERA, señaló: "La
contaminación con ADN transgénico en variedades de maíz
de Oaxaca está ya suficientemente documentada. Es hora de tomar
acciones concretas, por ello, pedimos a los poderes Ejecutivo y Legislativo
que declaren a Mesoamérica como zona de atención urgente,
que vean la forma de poner en marcha un programa especial que apoye
e incentive la eliminación de las semillas transgénicas
y fomente la producción de variedades locales mejoradas, certificadas,
libres de transgénicos. Es muy importante que en esta zona especial
se restrinja la entrada de semillas y granos importados de maíz
y de otros cultivos tradicionales".
Las organizaciones y comunidades demandantes explicaron que "al
formular un reporte sobre la situación del maíz en las
comunidades afectadas de Oaxaca, la CCA puede informar a los países
partes del ACAAN sobre los resultados del estudio y las recomendaciones
que del mismo se deriven. La CCA puede también apoyar para que
se proteja el maíz de México, dado que se trata de un
centro de origen y para que continúen los esfuerzos científicos
a fin de arribar a conclusiones precisas sobre los efectos del maíz
genéticamente modificado en un centro de origen. Dicho esfuerzo
serviría de modelo para proteger otros centros de origen ubicados
en México, Canadá y Estados Unidos".
Finalmente, concluyeron que "publicando dicho reporte, la CCA
cumplirá con su obligación de representar los intereses
de los países signatarios del TLCAN y sus ciudadanía,
protegiendo los recursos naturales que comparten".
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El alcance de una petición en la CCA
La CCA tiene la autoridad de iniciar investigaciones independientes
y preparar reportes sobre asuntos ambientales que estén
dentro del campo de su programa de trabajo, así como emitir
recomendaciones para resolverlos. Se han hecho con anterioridad
reportes al respecto, inclusive como resultado de peticiones de
la ciudadanía y las ONG, como el relativo a la muerte masiva
de aves en la Reserva de Silva en Guanajuato, en 1995. La CCA
también está capacitada para examinar asuntos ambientales
fuera de su programa, a menos que sea impedida por 2 de las 3
partes del TLC.
En la preparación del Reporte Oficial bajo el Artículo
13, la CCA se encarga de reunir la información proveniente
de distintas fuentes, incluyendo las consultas públicas
con las comunidades afectadas y las propuestas de Organizaciones
No Gubernamentales. Una vez completado, los Representantes de
la CCA presentan el reporte al Consejo de la CCA, y se publica
en un plazo de 60 días, a menos que el Consejo tome una
decisión distinta. Aunque el ACAAN no determine la imposición
de obligaciones legales, el proceso genera atención internacional
sobre el tema abordado, en este caso la contaminación generada
por la liberación al ambiente de maíz genéticamente
modificado en nuestro territorio.
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* Los Comisariados de Bienes Comunales representan comunidades indígenas
que poseen territorios legalmente reconocidos bajo la Constitución
Mexicana, ubicados en el municipio de Ixtlán dentro de la Región
de la Sierra Norte de Oaxaca.
Comunidades indígenas y organizaciones que signan la petición
ante la CCA: Comisariado de Bienes Ejidales Comunidades de Capulalpam
de Méndez, Ixtlán; Comisariado de Bienes Ejidales, Ixtlán
de Juárez; Comisariado de Bienes Ejidales de Santiago Comaltepec,
Ixtlán; Comisariado de Bienes Comunales de Santiago Xiacui, Ixtlán;
Comisariado de Bienes Comunales de la Trinidad, Ixtlán; Comisariado
de Bienes Comunales de Pueblos Mancomunados, Ixtlán; Comisariado
de Bienes Comunales de San Juan Atepec, Ixtlán; Comisariado de
Bienes Ejidales de San Juan Teponaxtlán, Ecatlán; Comisariado
de Bienes Ejidales de Yatuni, Ixtlán; Consejo de Vigilancia de
San Pedro Yólox, Ixtlán; Comisariado de Bienes Comunales
de Santo Domingo Cacalotepec, Ixtlán; Grupo Michiza de San Juan
de Panzacualcos, Ecatlán; Comisariado de Bienes Ejidales de San
Juan Chicomesechi, Ixtlán; Comisariado de Bienes Ejidales de
San Juan Yaguila, Ixtlán; Comisariado de Bienes Comunales de
San Francisco La Reforma, Ixtlán; Comisariado de Bienes Comunales
de Santa María Jantiangois; Comisariado de Bienes Comunales de
San Juan Luvina, Ixtlán; Comisariado de Bienes Comunales de San
Juan Totoxtla, Ixtlán; Consejo de Administración de la
Unión de Comunidades de productores forestales y agropecuarios;
Consejo de Vigilancia de Nuevo Soquiapan; Grupo de raza indígena
de Loma Larga Tuxtepec, región mixe; Estudios Rurales y Asesoría
Campesina (ERA); Greenpeace; Comisariado de Bienes Comunales de San
Martín Buena Vista, Ixtlán; Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (Cemda); Unión de Grupos Ambientalistas de México
Para más información, comunicarse con Cecilia Navarro
a los teléfonos 8590-5645 y 5590-9474 o 044-5940-6033 o visitar
la página www.greenpeace.org.mx