Temáticas de la propuesta

1. Acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano
Obstáculos y oportunidades que afectan el logro de las Metas de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (reducir a la mitad el porcentaje de la población mundial que carece de acceso a estos servicios para el año 2015 y universalización de los mismos para el año 2025). El acceso a los servicios como derecho humano y universal y como derecho social de la ciudadanía.

2. La defensa de los servicios públicos y la responsabilidad del Estado
Defensa de los servicios esenciales de agua y saneamiento públicos eficientes, equitativos (ej. introducción de mecanismos para gestión de la demanda) y participativos. Lucha contra la privatización, la liberalización, y la mercantilización; evaluación de experiencias con participación privada. Ejemplos de eficiencia en la prestación pública de los servicios; modelos de gestión y tecnologías apropiadas.

3. Las grandes obras de infraestructura y la defensa de los derechos de poblaciones afectadas
Se refiere a los derechos de poblaciones afectadas por grandes obras hidráulicas, como por ejemplo el desplazamiento causado por la construcción de grandes represas. Derecho al consenso informado en la toma de decisión sobre la construcción de grandes obras hidráulicas; derecho a reparaciones para los afectados por obras en el pasado. El debate sobre la racionalidad económica y los impactos ambientales y sociales de dichas obras. La necesidad de revisar el concepto de “interés general” tradicionalmente asociado con la construcción de grandes obras en función de los valores y principios de un enfoque fundado en la sustentabilidad eco-social. Confrontación de las estrategias convencionales basadas en la oferta con las nuevas estrategias de gestión de la demanda, conservación y oferta basada en la introducción de nuevas tecnologías.

4. La prevención y gestión de riesgos, el cambio climático y la gestión del agua
Se refiere a los riesgos derivados de eventos extremos como las sequías, las inundaciones recurrentes o los accidentes en las infraestructuras hidráulicas, etc. Los desafíos que presenta el cambio climático debido al incremento de la temperatura a nivel global y su impacto sobre el ciclo natural del agua, como la variabilidad pluviométrica y de los regímenes fluviales, aumento en la evapotranspiración, afecciones a ecosistemas acuáticos costeros (manglares, deltas) y en la disponibilidad de recursos.

5. La sustentabilidad ecológica y las fuentes de agua como Patrimonio de la Biosfera
La defensa y recuperación de los ecosistemas; problemas de contaminación, sobreexplotación del recurso, destrucción de los ecosistemas (ej. Contaminación y desecamiento de cuerpos de agua, destrucción de manglares, etc.), reducción de la biodiversidad y de las pesquerías. Servicios ambientales de los ecosistemas acuáticos como los humedales. La importancia de los bosques como fábricas de agua.

6. Acceso a la información, a la participación social y a la justicia
Garantizar la aplicación del Principio 10 de la Declaración de Río, que establece que los problemas ambientales son manejados de mejor manera con la participación de todos los ciudadanos interesados. Cada individuo deberá tener acceso a: información, participación en los procesos de decisión y a procedimientos judiciales y administrativos de reparo. Lucha por el acceso al agua, por la transparencia y la eficiencia en la gestión, por la participación ciudadana en los procesos de toma de decisión, implementación y monitoreo.

7. La especificidad de las regiones áridas y semi-áridas
Las problemáticas específicas que reviste la gestión del agua y sus servicios derivados en dichas regiones. Modelos de desarrollo territorial (especificidad del desarrollo agrario en zonas áridas y semi-áridas). Tecnologías apropiadas (ej. captación de agua de lluvia). Procesos de desertificación.

8. La especificidad de las áreas urbanas y periurbanas
La gestión del agua y sus servicios derivados en áreas urbanas, que presenta características y desafíos específicos. Concepto de saneamiento integral; eficiencia del agua en las ciudades (gestión de la demanda y reuso); gestión de aguas pluviales (control de inundaciones; retención; reconstitución de acuíferos); relaciones con la pobreza urbana y las condiciones de vivienda (segregación socioespacial), etc. Gestión del agua y planeamiento urbano. Especificidades de las megaurbes, de las ciudades intermedias y de las pequeñas ciudades.

9. La especificidad de las áreas rurales
La gestión y la prestación de servicios esenciales de agua y saneamiento en áreas rurales, agua y producción de autosubsistencia. La gestión del agua para agricultura, agua y distritos de riego, unidades de riego, etc. Tecnologías y modelos de gestión apropiados (ej. tecnologías de irrigación, modelos de gestión, eficiencia en la distribución, etc.). Desarrollo de las formas institucionales y políticas adecuadas para la integración de las culturas de gestión preexistentes. Abastecimiento y saneamiento a poblaciones dispersas. Comunidades indígenas.

10. Gestión de cuencas hidrográficas
La gestión integral de cuencas hidrográficas, subcuencas y micro cuencas, incluidos deltas, humedales costeros, estuarios y litorales marinos. Los mecanismos institucionales, niveles de gobierno (local, regional, nacional), etc. Cuencas y sistemas acuáticos transfronterizos y áreas estratégicas (Río Bravo, Río Suchiate). Las funciones y usos del agua (usos humanos esenciales, usos públicos, usos industriales y agrícolas, funciones ambientales, etc.); los actores de la gobernabilidad (el estado, los usuarios, la sociedad civil). La relación entre gestión de aguas, gestión territorial y gestión ambiental.

11. Gestión de aguas subterráneas y superficiales
Gestión de acuíferos (explotación abusiva, contaminación, salinización, etc.); parámetros de sustentabilidad para cada caso (ej. acuíferos renovables, acuíferos fósiles, etc.); manejo integral de aguas subterráneas y superficiales; protección de áreas de recarga y estrategias de recarga artificial; protección de áreas estratégicas de calidad. Manejo integral de ríos y lagos.

12. Ética y valores de una política democrática del agua
Los principios y valores que fundamentan la gobernabilidad del agua y sus servicios (acceso a servicios esenciales como derecho humano; derechos y deberes de la ciudadanía en relación a la gestión del agua; espacios institucionales para el ejercicio de la ciudadanía, etc.). La multidimensionalidad y la inconmensurabilidad de valores asociados al agua (ej. valor económico, cultural, social, ecológico, político, espiritual, etc.). Características culturales (ej. valores del agua en comunidades indígenas, uso de jagueyes), prácticas e instituciones (ej. derechos de agua indígenas, tradicionales, etc.).

13. La valorización económica del agua
Precios y tarifas. Concesiones y derechos de agua, Registro Público del Agua. Alternativas económicas para la dotación de agua potable y alcantarillado a poblaciones urbanas y rurales. Contraste de costos y viabilidad económica de las nuevas tecnologías.

14. Agua y la dimensión de género
El reconocimiento social del rol de las mujeres en el manejo del agua a nivel doméstico y a nivel productivo, el tiempo dedicado a esta actividad, y los problemas específicos que afectan a la mujer por ejercer dicho rol, por ejemplo, la desigualdad en el acceso a la educación para las niñas, la reducción de la capacidad de la mujer para acceder a otras actividades productivas, culturales, sociales, etc., la limitación del tiempo disponible para actividades de ocio y placer, los problemas de salud derivados del acarreo de agua (ej. deformaciones físicas o enfermedades que se contraen en las fuentes de agua), las enfermedades relacionadas con el agua que afectan desproporcionadamente a las mujeres en edad reproductiva, etc. El rol de las mujeres en las luchas por el agua, experiencias organizativas. Acceso de las mujeres a espacios y toma de decisiones en el tema del agua.

15. Agua y energía
Procesos de planificación y decisión en la construcción de obras hidroeléctricas (ej. procesos autoritarios vs. Procesos participativos). Internalización de los costos sociales y ambientales en el análisis del costo de la hidroenergía. La priorización de la explotación hidroenergética de los ríos frente a usos alternativos. Impactos de las obras hidroeléctricas sobre la calidad y la cantidad de agua en los embalses y río abajo; impactos acumulativos e iterativos de las represas múltiples sobre los ríos. Concentración del consumo de energía generada por las hidroeléctricas en procesos industriales con uso intensivo de energía (ej. la fundición de aluminio). El debate sobre la implementación de las recomendaciones de la Comisión Mundial de Represas.

16. Usos comerciales, industriales y mineros del agua
Análisis de los impactos y consecuencias de los procesos sistemáticos de contaminación por estos usos y de sus consecuencias sobre la salud pública y sobre los ecosistemas. Análisis de la legislación y del nivel de voluntad política y jurídica de aplicación de las normas y leyes existentes.

17. Agua y salud
Las relaciones entre la gestión del agua, la desigualdad social, el hambre y la pobreza. La relación entre el derecho a los servicios esenciales de agua y saneamiento y a la vivienda. Políticas públicas integradas para la gestión del agua, el territorio y la salud para combatir las enfermedades relacionadas con el agua. El impacto social y económico de estas enfermedades. Salud pública y salud ambiental. Enfoques integrales de las gestión del agua y de los servicios de salud.

18. La dimensión legal de la gestión del agua
Análisis de la legislación vigente. Normatividad y regulación. Instrumentos jurídicos aplicables a la garantía del acceso al agua como derecho humano. Discusión sobre la nueva Ley de Aguas Nacionales.

19. Educación ambiental, capacitación y movilización social
Experiencias de educación ambiental en la educación formal e informal. Revisión de los valores, conceptos y enfoques que presiden la educación y los libros de texto en materia de aguas y ecosistemas hídricos. Innovación en las prácticas de aprendizaje, introduciendo nuevos enfoques, vivencias en el medio natural y dinámicas lúdicas orientadas a promover los principios de una Nueva Cultura del Agua. Preparación de material didáctico y recursos pedagógicos apropiados. Movilizaciones y comunicación social. El rol de los medios de comunicación. Movimientos culturales y arte para la movilización.

20. La lucha por la democratización de la gestión del agua
La desigualdad en el acceso y la distribución del agua en México como factor de conflictos entre usos, usuarios y regiones, etc. La indefensión ciudadana frente al estado y a otros monopolios de poder (empresas transnacionales, instituciones financieras internacionales, etc.) como factor de conflicto. Procesos organizativos y conquistas jurídicas, políticas, etc. Experiencias exitosas en la lucha por una gestión pública democrática. Luchas campesinas e indígenas.

21. La dimensión institucional
Diagnóstico sobre la actual gestión del agua. La dimensión institucional desde los puntos de vista político, económico y social. Modelo de desarrollo del país y forma en que éste ha influido en el esquema hidráulico. Respuestas y compromisos institucionales para promover el cambio social y cultural en relación al agua (ej. implementación de los Principios de Río). Mecanismos para garantizar el control ciudadano de la gestión de aguas y servicios públicos. Innovaciones institucionales.

22. El desarrollo científico y tecnológico para la gestión integral del agua
Alternativas científicas y tecnológicas para una gestión integral del agua: tratamiento, reuso, reciclaje, captación, almacenamiento, energías alternativas para el agua, sistemas de ahorro, formas sociales originales, innovación social para la gestión del recurso, entre otras.

23. La dimensión de política en torno a la problemática del agua
Refiere fundamentalmente a la necesidad de definir con claridad una política del agua en el país con especificidades regionales, hidrológicas e hidráulicas. Que aborde la distribución desigual e inequitativa a lo largo y ancho de la República, que defina políticas para las zonas de escasez y las de abundancia, entre otras. Asimismo que ponga al agua como prioridad de la agenda política nacional.

24. Literatura, arte y mitología del agua
Relevancia de los símbolos, narrativas orales y leyendas relacionadas con el agua. La vasta literatura, poesía, semiótica y otros productos culturales vinculados al agua. Reconocimiento de la existencia de múltiples saberes (ej. saber y prácticas tradicionales), ligando la cultura popular con la cultura académico-científica en relación al agua.

25. Agua y recreación
Análisis comparativo entre proyectos turísticos de alto impacto ambiental y el llamado “eco turismo”. Parques ecológicos. Uso sustentable del agua en el turismo. Contaminación por descargas provenientes de la industria del turismo.

26. Uso agrícola del agua y seguridad alimentaria
Políticas públicas integradas para la gestión del agua y la seguridad alimentaria para combatir el hambre y la pobreza. Uso irracional del agua en la agricultura.

27. Financiamiento de proyectos hidráulicos
Niveles de inversión y financiamiento de la infraestructura hidráulica. Análisis de los diversos modelos de financiamiento de los servicios urbanos de agua y saneamiento. Opciones de financiamiento para proyectos hidráulicos. Financiamiento por parte de organismos internacionales.

28. Agua y Juventud
Rol de la juventud en la gestión del agua a futuro; futuros creadores de proyectos, investigadores, académicos y tomadores de decisiones. Capacitación de jóvenes como educadores ambientales.

29. Aguas Transfronterizas
Gestión integrada del agua, desarrollo y gobernabilidad de cuencas transfronterizas. Contaminación de aguas transfronterizas. La cooperación internacional con miras a una gestión equitativa y sustentable de los recursos hídricos. Problemática de las aguas del subsuelo en la zona fronteriza. Necesidad de crear un régimen jurídico internacional eficaz para regular la amplia problemática transfronteriza del manejo del agua entre México y los Estados Unidos de América.